Закон об ограничении прав антикоррупционных органов стал для Зеленского худшим скандалом с 2022 года. Народ и политики обеспокоены сосредоточением власти у доверенного круга президента.
Верховная рада 23 июля поддержала проект, отменяющий независимость двух антикоррупционных ведомств: Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специальной антикоррупционной прокуратуры (САП). Впоследствии закон был подписан Владимиром Зеленским. Некоторые украинские парламентарии расценили инициативу как ликвидацию антикоррупционных структур в принципе. К вечеру в Киеве, Львове, Днепре, Одессе и других городах начались митинги. Киевский к тому же проходил в непосредственной близости от офиса президента. Позднее украинский депутат Ярослав Железняк заявил, что депутаты намерены оспорить документ в Конституционном суде.
Высокопоставленные чиновники из стран Евросоюза предупреждают, что принятие закона о НАБУ и САП ставит под угрозу не только планы Украины о вступлении в блок, но также и финансовую помощь Киеву от Запада. По словам евродепутата из Германии Даниэля Фройнда, недавно вернувшегося из Украины, темпы реформ по сближению Киева с ЕС в последние месяцы замедлились.
«Они впервые пропустили важные этапы, в связи с этим определенные платежи не были сделаны в соответствии с планом», — заявил политик.
Из-за этого Украина не получила денежный транш от ЕС. Хотя логично, что страна, ведущая войну, может быть не в состоянии соответствовать всем требованиям мирной демократии, наблюдатели и политологи опасаются, что подход Зеленского ослабляет Украину.
На прошлой неделе он провел перестановки в правительстве, назначив на ключевые должности больше лояльных ему людей.
«Зеленский мыслит как владелец бизнеса под названием «Украина», где Ермак является генеральным директором», — сказал политический лоббист, знакомый с деятельностью офиса президента, пожелавший остаться анонимным.
Под давлением войны Зеленский полагается на узкий круг доверенных советников, особенно на Андрея Ермака.
«В таких условиях концентрация власти, сокращение круга лиц, приемлемых для принятия решений, — закономерное явление», — считает исполнительный директор Независимой антикоррупционной комиссии, член Общественного антикоррупционного совета при Министерстве обороны Украины Елена Трегуб.
Она же утверждает, что теперь Зеленский старается контролировать каждый важный шаг и каждое важное решение в стране.
По словам Ивана Гомзы, политолога Киевской школы экономики, подход Зеленского имеет давнюю традицию в Киеве. Но он несёт в себе риски, особенно в условиях боевых действий.
«Сосредоточение власти в руках узкого круга доверенных лиц приводит к кризису государственного управления в демократическом обществе, поскольку это оставляет руководителя исполнительной власти <…> в информационном вакууме, а подхалимы восхваляют его независимо от того, какую политику он проводит», — считает Гомза.
Трегуб предупредила, что такой подход «ошибочен, поскольку интересы активного гражданского общества и президента в этой войне полностью совпадают. Мы все хотим сохранить государство».
Стоит еще отметить, что в последние дни как раз на фоне закона об антикоррупционных органах западные СМИ, обычно лояльные к Украине, стали напоминать, что формально президентский срок Владимира Зеленского закончился 20 мая 2024 года.