Сегодня суд приговорил экс-главу администрации Зеленоградска Сергея Кошевого к восьми годам колонии за мошенничество. Один из эпизодов - приемка недостроя, что впоследствии позволило выкупить землю за бесценок.
Следствие считает, что 10 лет назад Кошевой подписал незаконное разрешение на ввод в эксплуатацию фактически недостроенного здания по ул. Приморской в Зеленоградске на Западном пляже. Это дало его знакомому предпринимателю и его дочери право приобрести участок площадью 10,8 га за 34 млн руб. при его рыночной стоимости в более 247 млн руб.
Приговор показателен тем, что ситуация практически один в один совпадет со схемой, которая неоднократно использовалась в областной столице для продажи земельных участков по льготной стоимости. В начале мэрия передавала землю под какой-нибудь «благородный» инвестиционный проект, чтобы соблюсти политес перед общественностью. Но проект в итоге не реализовывали, на участке оставался ничтожный, но зафиксированный по бумагам, недострой.
Этот недострой давал право следующему инвестору выкупить землю, согласно принятому областному закону, без торгов - за малую часть от стоимости. Затем права передавались новой компании, участок дробился, назначение менялось, а на месте обещанного объекта появлялось жилье или ТЦ.
Именно по такой схеме был построен, в частности, в 2020 году ТЦ в самом центре Калининграда, недалеко от Северного вокзала и самого здания мэрии. Администрация Ярошука в 2014 году согласовала передачу аренды ООО «Центр» - компании, созданной всего за месяц до этого Олегом Аминовым и Дианой Агаевой.
Позже половину «Центра» получил руководитель «Модуль-Стройград» депутат горсовета Евгений Верхолаз, а директором оставался Аминов, к тому времени также ставший депутатом горсовета. Фирма разделила массив на два участка и выкупила их в собственность по льготной цене.
Участок, на котором позже построили ТЦ, обошёлся фирме в 1,45 млн рублей при кадастровой стоимости 52,7 млн. Второй участок - в 1,2 млн при стоимости 43,9 млн. Но журналисты не обнаружили на участке никакого недостроя, который по закону должен был существовать для применения льготной цены.
В 2019 г. ООО «Центр», куда вошли уже новые лица, получило разрешение на строительство «здания бытового обслуживания». Но вместо него неожиданно построили ТЦ, из-за чего спилили несколько десятков деревьев, что вызвало большое возмущение у горожан.
В отличие от зеленоградского уголовного аналога с передачей земли по льготной стоимости, калининградская история могла бы стать еще более громкой. Дело в том, что после введения ТЦ в эксплуатацию треть долей в нем получил сын Александра Ярошука, что может говорить об отложенном коррупционном вознаграждении.
Чтобы доказать факт взятки, следствие должно установить цену доли, по которой ее приобрел Ярошук-младший, источник средств и связь между передачей собственности и решениями бывшего мэра. Эту конкретную последовательность регистрационных действий не сложно проверить по договорам, банковским платежам и выпискам ЕГРН.
После сегодняшнего приговора перед калининградскими силовиками встает вопрос о последовательности правоприменительной практики. Если за передачу земли по льготной стоимости и приемку объекта с нарушениями в одном случае человек получает реальный срок, то аналогичные обстоятельства в другой истории не должны оставаться без тщательной проверки.
История с ТЦ возле Северного вокзала требует именно такого расследования: необходимо установить, на каком основании ООО «Центр» получило участки по цене, многократно отличавшейся от кадастровой, существовал ли предусмотренный законом недострой, почему вместо заявленного КБО появилось торговое здание и как впоследствии в структуре собственности оказалась доля сына Александра Ярошука.
Калининградский эпизод у Северного вокзала должен получить такую же полноценную правовую оценку, как и аналогичная история в Зеленоградске.