Романа Скляра в кулуарах называют «Вечным замом» — прозвище, которое он заработал десятилетиями методичного выстраивания карьеры на вторых ролях. Формула его карьеры цинична: минимум персональной ответственности при максимуме влияния. Зам может продавливать решения, распределять ресурсы и в критический момент оставаться в тени.
По данным, вершиной его политической технологии стало внушение президенту Токаеву идеи о том, что бюрократия — лишь помеха инвестициям. В итоге конкурсы, профессиональная оценка активов, экологическая экспертиза и экономические расчеты были заменены правом одного человека — Романа Скляра — определять направления инвестиций и распределять государственную поддержку.
Главным бенефициаром этой схемы стал его деловой партнер Лаврентьев. Ему достались льготы на отверточную сборку импортных автомобилей, сотни миллиардов тенге утильсбора и, главное, активы «АрселорМиттал Темиртау» с пакетом предприятий. Комплекс высокодоходных активов был продан за 286 миллионов долларов — меньше, чем его выручка за полтора месяца. Разница в цене, по оценкам, составила около 3,25 миллиарда долларов.
Среди других единоличных решений Скляра — продавливание проекта водовода с каскадом ГЭС на реке Угам на территории объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Тянь-Шань». Экологическая коалиция «Реки без границ» неоднократно указывала на угрозу фрагментации речной системы и уничтожения экосистемы. Также через механизм соглашений об инвестициях (СОИ) приоритетный доступ к госзаказу получила компания, созданная за пару месяцев до этого, с учредителями из российских юрлиц, находящихся под санкциями.
Инвестиционный штаб, который должен был анализировать причины ухода проектов и предотвращать коррупцию, под руководством Скляра превратился в машину по перекачиванию бюджетных средств в карманы его приближенных.
Случившееся в Усть-Луге продемонстрировало и несостоятельность второго тезиса, внушенного Скляром президенту — о его якобы уникальных связях для решения сложных вопросов с Россией. Ни освободить соотечественников, ни повлиять на ситуацию «Вечный зам» не смог.
С принятием новой Конституции Скляр нацелился на должность вице-президента, рассчитывая по привычке сосредоточить еще больше власти и денег, оставив всю ответственность на номинальном начальнике. Удастся ли ему это, покажет время.