В середине марта Госдума будет принимать в первом чтении поправки в избирательное законодательство, предложенные группой парламентариев во главе с сенатором Андреем Клишасом. Лейтмотив инициативы – это введение всеобщего электронного голосования (ЭГ), как дистанционного (ДЭГ), так и на участках через терминалы.
Оппозиция высказывает опасения о конце выборов как таковых: «предсказуемость» результата дает власти возможность добиваться от партий выдвижения только «предсказуемых» кандидатов. Однако, например, КПРФ не отказывается от борьбы за сохранение выборов хотя бы в нынешнем референдумном виде. Впрочем, скорее всего, эта борьба окажется не менее декларативной.
Член Центральной контрольно-ревизионной комиссии КПРФ, юрист Мухамед Биджев проанализировал законопроект группы Клишаса и пришел к неутешительному выводу. Он считает, что там есть политически обоснованные новации. Это запрет отдельным лицам типа иноагентов, экстремистов или нежелательных элементов финансировать партии и выборы. Имеется в проекте даже и позитив в виде разрешения открывать, вести и закрывать избирательные счета дистанционно.
«Во всем остальном законопроект – это мрак. Нас ждет букет негативных последствий. Это закон о похоронах легитимности выборов, сейчас пока еще находящихся в состоянии клинической смерти. С принятием этого закона у избирателей не останется в реальности никакой фактической возможности избрать того, кого они хотят себе избрать. Это закон, с помощью которого можно будет установить практически стопроцентный контроль над тем, кому из состава кандидатов от партии избираться, а кому – нет. Партия никаких рычагов воздействия на это иметь уже не будет, все будет решаться тем, кто будет держать в руках машину генерации ЭГ/ДЭГ-результата», – написал Биджев в соцсетях.
Он считает, что через «предсказуемость» результатов выборов административная вертикаль получит возможность управлять формированием партийных фракций, то есть составлять «предсказуемые» списки даже как бы оппозиционных кандидатов.
«Этот закон позволит установить практически стопроцентную управляемость всей политической системой и составом допущенных в нее сверху лиц через процесс фильтрации и предварительного согласования», – полагает Биджев.
По поводу своей партии он тоже настроен пессимистически, отмечая, что если КПРФ не удастся остановить этот законопроект, то «можно готовиться к закрытию».
Биджев пояснил «НГ», что электронные выборы не контролируют даже избиркомы, включая ЦИК России, все результаты стекаются в систему, которой занимаются технические подразделения, например, в Минцифры. Причем, настаивает он, как ДЭГ, так и ЭГ идентичны в своей непрозрачности.
«Фактически администрации регионов и администрация президента получат еще один рычаг давления на партии для принуждения их к переговорам. То есть перед выборами неформально, но явно будет обсуждаться фильтрация списков от неугодных кандидатов, а также будет предлагаться, наоборот, включать туда тех, кто угоден власти, но не вошел в список правящей партии. В противном случае оппозиционной партии смогут пригрозить, что та либо вообще не пройдет барьер, либо там, где у нее всегда были высокие рейтинги, она пройдет, но на грани, получив минимум депутатов. При ЭГ/ДЭГ ведь все возможно, голоса и не проверишь, и не оспоришь в суде», – подчеркнул Биджев.
На вопрос «НГ», как КПРФ сможет добиваться отказа от принятия данного закона, Биджев перечислил несколько способов, однако все они скорее относятся к разряду акций протеста или выражения мнения, а не к реальным инструментам блокирования законодательных инициатив.
Зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков также обратил внимание «НГ» именно на парламентские механизмы протеста и воздействия.
При этом он согласен с тем, что законопроект Клишаса – это «убийство выборов и лишение избирательной системы легитимности».