Полную версию украинского меморандума опубликовал журналист Financial Times Миллер. Документ уже передан российской стороне.
Основные принципы соглашения:
Полное и безоговорочное прекращение огня на суше, море и воздухе как предварительное условие для переговоров.
Возвращение депортированных украинских детей.
Обмен военнопленными («всех на всех»).
Освобождение Россией всех гражданских заложников.
Неповторение агрессии: обеспечить прочный мир и безопасность.
Гарантии безопасности от международного сообщества.
Суверенитет: Украина может выбирать себе союзы (например, НАТО), не обязана оставаться нейтральной.
Условия полного и безоговорочного прекращения огня и мониторинг.
Шаги по укреплению доверия. Структура будущих встреч лидеров. Переговоры с участием США и Европы.
Продолжительность: не менее 30 дней с возможностью продления каждые 30 дней.
Область применения: воздух, земля и море.
Мониторинг: под руководством США при поддержке третьих стран.
После первоначального обмена военнопленными продолжить полный обмен «всех на всех».
Возвращение депортированных/перемещенных детей.
Освобождение всех гражданских заложников.
Цель: окончательное обсуждение мирного соглашения.
Повестка дня включает: полное прекращение боевых действий (условия, мониторинг, санкции).
Гарантии безопасности и предотвращение будущей агрессии.
Территориальные вопросы.
Экономическая реконструкция и компенсация.
Санкции за нарушения.
Дорожная карта заключения мирного соглашения.
Территориальные вопросы: территориальные приобретения России с февраля 2014 года не признаются.
Переговоры на основе линий, существовавших до 2014 года. Переговоры по территории возможны только после полного прекращения огня.
Санкции: могут быть постепенно сняты с помощью механизма «snapback». Российские активы остаются замороженными или используются для восстановления Украины до тех пор, пока не будут выплачены репарации.
Необходима четкая и сбалансированная дорожная карта для обеспечения соблюдения соглашения.